地产新闻精选

2007CIHAF中国房地产十大风云人物

不动产学院房地产研究协会 — Sat, 05 Jan 2008 11:00:00 GMT

2007CIHAF中国房地产十大风云人物

市场部黄秋婵收集整理

1 郁亮万科集团总裁

1965年出生于江苏。1988年毕业于北京大学国际经济学系，获学士学位；后于1997年获北京大学经济学硕士学位。曾供职于深圳外贸集团。1990年加入万科企业股份有限公司。1993年任深圳市万科财务顾问有限公司总经理；1996年任万科企业股份有限公司副总经理；1999年任公司常务副总经理兼财务负责人；2001年起任公司总经理。1994年起任万科董事至今。现任万科总裁。

2 张力富力地产集团董事长-总裁

出生于广东广州，大专毕业，拥有财富12亿元。张力以前是公务员，于1988年进入建筑业，五年后与香港伙伴李思廉合作。广州房地产的迅猛发展时期，张力和李思廉通过承包广州低档地区的房产项目来避免与同行正面竞争，之后再以迅雷不及掩耳的速度将其盛装推出。富力集团名下已有22个项目，开发面积已达300万平方米，去年的销售额为20亿元(2001：16亿元)，纳税2.4亿元，拥有一万名员工。

3 李明远洋地产控股有限公司总裁

李明于1997年7月加入公司担任总经理，2006年8月任行政总裁。李明亦担任远洋地产多家子公司及项目公司的主席、总经理及董事。李明现时为北京市第十届人民政治协商会议委员、北京市朝阳区第十四届人民代表大会的代表及中国房地产业协会常务理事。李明先生于2006年获得“中国地产影响力人物”奖、“中国房地产品牌领导人物”奖、“北京地产十大风云人物”奖，2005年获得“中国地产十大企业家”奖。

4 杨国强碧桂园集团董事长

一个普普通通中国人的姓名，造就了一个个普普通通的楼盘。如果世界上有“造屋主”的话，那么碧桂园，它是多么地符合中国普通人群的住房寄托与梦想！“快速、成批、简练、质地”是杨国强的座右铭，当大量社会急需、且“物美价廉”的住宅落成时，人们首先想到的自然是“物有所值”。因此，当“首富”希望30年后中国每户家庭都能住上、并住得起“碧桂园”时，我们的社会舆论同样应给予他一定的包容和掌声。

5 黄红云重庆市金科实业（集团）有限公司董事长

41岁，汉族，高级工程师。现任重庆市金科实业（集团）有限公司董事长，市人大代表、工商联副会长、慈善总会副会长、中国房地产协会理事。他创办的金科集团10年间已发展成为一家以房地产开发为主业，以酒店经营、物业管理、商业贸易等为辅业的大型企业集团。截至2007年，在重庆开发企业50强评选中，连续4年位居前2名，荣获国家工商总局评定的全国诚信企业，进入中国地产行业前十强。荣获重庆市五一劳动奖章；获博鳌亚洲论坛“中国房地产最具影响力人物”；获中国公益事业促进会“中国最具责任感企业家”。被中华慈善总会授予突出贡献奖；当选“十大渝商”；被重庆市政府评为抗旱救灾先进个人；当选“市优秀社会主义事业建设者”。

6 孙荫峰亿达集团·大连亿达投资有限公司总裁

孙荫峰先生1991年至1993年出任大连亿达集团公司副总经理，1993年移居美国，并出任美国圣北投资有限公司总裁，1997年出任大连圣北房地产有限公司董事长，2003

年出任大连亿达投资有限公司总裁至今。2003年出任亿达投资公司总裁后，统领旗下七家房地产公司，在大连、北京、沈阳、成都等地从事住宅、办公楼、学校的开发建设，同时先后与美国JP摩根、香港瑞安和东软集团等机构合作和合资开发项目。他本人荣获2005CIHAF中国房地产年度十大新锐人物荣誉称号。

7 宋广菊保利房地产集团股份有限公司董事总经理

这是入选十大风云人物惟一的女性，但她的风格却保持着男子汉的朗朗乾坤。在保利核心层，军人出身的宋广菊把运筹帷幄和雷厉风行表现得淋漓尽致。2007年，在她强有力的推动下，保利加速了全国布点步伐，在20多个二三线城市留下了坚实脚印，并有可能成为继万科之后，第二家年度净利润超过10亿元的上市公司。其实，这都是战术上的细节问题，宋广菊的战略梦想，是志在成为首批跻身中国企业“千亿俱乐部”的成员。

8 肖春红贵州宏立城集团董事长

肖春红先生，贵州宏立城集团董事长，著名民营企业家，2006年度中国房地产十大新锐人物，贵阳市人大代表，贵阳市工商联常委。

其项目山水黔城得到国内外专家学者的高度认可与市场的高度认证。2003年获中国房地产品牌楼盘；2003年获中国名盘50强；2003年获十佳美化人居环境楼盘推介综合大奖；2004年荣获中国建设银行总行“优质楼盘放心房”称号；2004年获联合国环境规划署认可的中国国际花园社区；2006年获第五届CIHAF中国房地产“名企名盘名人”活动“中国名盘”称号；2006年“香港—中国国际地产周”获“中国国际品质典范楼盘”称号；2007年荣获建设部颁发的“阿波罗城市建设金牌案例—中国超大型国际品质宜居社区”；2007年在亚洲博鳌•21世界房地产论坛获得房地产界权威大奖“金砖奖”……

9 杨卓舒卓达集团总裁

1952年生，中共党员，黑龙江省肇东市人,卓达集团董事长兼总裁、北京卓达大学校长、国家文化产业人才培训基地主任、中华民族文化促进会副会长，中国改革十大新闻人物、中国儿童慈善家。杨卓舒于1993年7月创建卓达集团，以房地产业为龙头，经过14年的发展，已经成为涵盖教育、文化、市政、建材、服装、旅游、商贸、高科技、建筑安装、物业管理等跨行业的特大型民营企业集团，总资产逾80亿元。目前拥有卓达住宅集团、卓达服装产业总公司、卓达星辰实业集团、卓达太阳城总公司、卓达北京总公司、卓达三亚总公司、卓达呼伦贝尔总公司、卓达物业总公司、卓达商业总公司、天津卓达投资（集团）有限公司和北京卓达经济管理学院、河北卓达学校等企业、学校，集团所属员工4000余人，为河北省最大民营企业。

10 单伟豹路劲基建集团主席

单伟豹先生自路劲基建创立以来便为公司主席,亦为路劲之最大股东惠记集团主席。单主席持有理学士学位及工商管理硕士学位，是香港工程师学会及英国石矿学会会员，并为香港公路学会创会会员及资深会员。他于香港、台湾及中国大陆之土木工程、建筑材料及基建发展方面具有丰富的经验。

路劲集团是一家专注于国内投资、发展、经营和管理收费公路及房地产项目的香港上市公司，名列华商500强第275位。路劲集团于1994年成立，1996年在香港上市，是香港恒生200成份股之一，路劲集团也是第一个不需要三年业绩的香港上市公司。

2007年度十大房地产新闻

不动产学院房地产研究协会 — Sat, 05 Jan 2008 10:55:00 GMT

2007年度十大房地产新闻

市场部林洁收集整理

1 、92亿拍出中国“地王”

创造地块总价新纪录

2007年7月24日，北辰与北京城市开发集团联合体拿下长沙开福区新河三角洲地块，价格高达人民币92亿元！这个数字也创造了迄今为止地价总价的新纪录。中国地王之争是开发商全国范围内疯狂抢地的一个缩影，其后的8月24日，上海黄浦163号街坊地块被南京苏宁房地产开发有限公司以44.04亿元人民币的价格拿下，楼面地价高达66930元/平方米！创造了楼面地价的地王记录。总价和单价的新纪录相继刷新，此现象对未来房地产行业发展模式的影响，尚待评估

2 、央行5次加息、9调准备金率

最具影响力的调控手段

2007年是进入加息通道之后，央行加息最为密集的一年：3月18日、5月19日、7月21日、8月22日、9月14日，央行先后5次上调存贷款利率，同时年内9次上调存款准备金率，现行13.5％的准备金率已经创历史新高。流动性过剩、通货膨胀压力创历史新高背景下，央行频繁使用货币信贷手段调控市场，房地产作为重要的资本集散地，受到的影响巨大。

3、土地增值税开征

2007年房地产调控第一枪。

2007年1月16日晚，国家税务总局下发《中华人民共和国土地增值税暂行条例》，根据《条例》及有关规定，转让国有土地使用权、地上的建筑物及附着物（即转让房地产）并取得收入的单位和个人，应当缴纳土地增值税，税率为30%~60%不等。这一政策出台之后，立刻引发房地产股的集体暴跌。作为政府2007年房地产调控政策的第一枪，土地增值税征收的意义在于，释放出对行业持续调控的信号。

4 、房贷新政

本年度最具“杀伤力”的调控手段。

央行、银监会9月27日共同发布通知，要求严格住房消费贷款管理。通知要求，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍。随后，十一黄金周楼市成交量锐减，媒体报道部分楼盘项目和区域出现“退

5 、物业税"空转"试点扩至十省市

未来最具杀伤力的房地产税

物业税推进工作正在有序展开。 10月11日，国家税务总局和财政部批准安徽、河南、福建、天津四省市为房地产模拟评税试点地区。包括首批的北京、辽宁、江苏、深圳、宁夏、重庆，目前已有十省市开始物业税“空转”运行。坊间有预测称物业税正式征收可能在2008年，而物业税一旦开征，对房地产存量市场的持有者及增量市场上的新增需求，特别是投资性需求，将在一定程度上起到抑制作用

6、“史上最牛”钉子户

引发媒体海量争论。

一个被挖成10米深大坑的楼盘地基正中央，孤零零地立着一栋二层小楼，犹如大海中的一叶孤舟--就是在这里，重庆户主吴苹与开发商对峙了整整三年！在媒体关注（尤其是互联网）和政府介入之后，吴苹终于拿到天价补偿金同意拆迁。“史上最牛钉子户”事件被称为2007年互联网论坛上最受关注的事，有网友评价称之为“一个伟大的标志性事件”，而在物权法颁布的一年和禁止强拆的政令背景下，最牛钉子户的意义可能不限于经济层面。

7、中天置业老板携款逃跑

再次引发地产中介信誉危机。

11月13日中午开始，位于罗湖区人民南路天安国际大厦C座17层的深圳中天置业评估有限公司总部开始大门紧闭。总裁蒋飞携2600万巨款神秘失踪。拥上门来讨债的客户，遂以“合同诈骗”向深圳警方报案。从最早的“坚石事件”，“佰家事件”到今天的“中天置业事件”，中介行业的信誉度一直是业界广泛关注的焦点，而相关管理者如何通过制度建设和严格管理从而降低此类事件的发生率，让行业在有序监管下健康发展，可能是更需要关注的话题。

8、深圳成中国房价领头羊半年暴涨50%

房价暴涨加剧购房恐慌

　　深圳无疑是2007年中国房价的“领头羊”：去年底，深圳成为中国大陆首个房价“万元城”，2007年，深圳房价同比涨幅又连续5个月维持在10%的高位，半年涨幅超过50%。深圳房价似乎已经快追赶上一向被认为是深圳房价的“天花板”的香港，暴涨背后有多大经济风险？

9、股市持续牛气烘烘分流or回流成楼市热点

炒房热钱转向股市，股市盈利反馈楼市

　　自去年起，我国的股市行情形势一片大好，长时间的牛市吸引众多老百姓投入炒股大潮，股市到底分流部分炒房资金还是会反馈楼市成为房地产界热门话题，大多数人认为，尽管股市吸收了大量购房资金，但在股市获利的股民最终还是会把翻倍的资金投入楼市。

10 、碧桂园上市造出我国地产新“第一”

地产公司争相筹备上市缩影

　　吸引超过60万香港股民认购的碧桂园(2007.HK)4月20日在香港联交所挂牌上市，从申请人数来看，碧桂园吸引的散户规模是香港有史以来的第三大，上市以来市值稳居1100亿港元之上，市值亦高过A股地产龙头万科。持有95.2亿股碧桂园的25岁大股东杨惠妍成为新一代内地女首富。而碧桂园上市仅仅是内地房企纷纷筹备上市的一个缩影。

房潮”--1998年房改的最大推动是可以利用银行按揭进行购买，从而把居民的购买力扩大十倍。调控房地产先从调控银行开始，此次提高首付虽然是从第二套住房开始，但其立竿见影的效果被业内评价为“抓住了需求的根子”。

2007年度房地产十大政策

不动产学院房地产研究协会 — Sat, 05 Jan 2008 10:51:00 GMT

2007年度房地产十大政策

市场部冉启秀收集整理

一：央行“第2套住房贷款首付比例不得低于40%”

中国人民银行、银监会今天发布通知明确，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%。

通知全文如下：

中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知

银发〔2007〕359号

中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行；各银监局；各国有商业银行、股份制商业银行：

根据2007年全国城市住房工作会议精神及《国务院关于解决低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔2006〕37号)等政策规定，现就加强商业性房地产信贷管理的有关事项通知如下：

一、严格房地产开发贷款管理

对项目资本金(所有者权益)比例达不到35%或未取得土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证的项目，商业银行不得发放任何形式的贷款；对经国土资源部门、建设主管部门查实具有囤积土地、囤积房源行为的房地产开发企业，商业银行不得对其发放贷款；对空置3年以上的商品房，商业银行不得接受其作为贷款的抵押物。

商业银行对房地产开发企业发放的贷款只能通过房地产开发贷款科目发放，严禁以房地产开发流动资金贷款或其他贷款科目发放。

商业银行发放的房地产开发贷款原则上只能用于本地区的房地产开发项目，不得跨地区使用。对确需用于异地房地产开发项目并已落实相应风险控制措施的贷款，商业银行在贷款发放前应向监管部门报备。

二、严格规范土地储备贷款管理

商业银行不得向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让金的贷款。对政府土地储备机构的贷款应以抵押贷款方式发放，且贷款额度不得超过所收购土地评估价值的70%，贷款期限最长不得超过2年。

三、严格住房消费贷款管理

商业银行应重点支持借款人购买首套中小户型自住住房的贷款需求，且只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放住房贷款。

商业银行应提请借款人按诚实守信原则,在住房贷款合同中如实填写所贷款项用于购买第几套住房的相关信息。对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以下的，贷款首付款比例(包括本外币贷款，下同)不得低于20%；对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%；对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍，而且贷款首付款比例和利率水平应随套数增加而大幅度提高，具体提高幅度由商业银行根据贷款风险管理相关原则自主确定，但借款人偿还住房贷款的月支出不得高于其月收入的50%。

商业银行不得发放贷款额度随房产评估价值浮动、不指明用途的住房抵押贷款；对已抵押房产，在购房人没有全部归还贷款前，不得以再评估后的净值为抵押追加贷款。

四、严格商业用房购房贷款管理

利用贷款购买的商业用房应为已竣工验收的房屋。

商业用房购房贷款首付款比例不得低于50%，期限不得超过10年，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次利率的1.1倍，具体的首付款比例、贷款期限和利率水平由商业银行根据贷款风险管理相关原则自主确定；对以“商住两用房”名义申请贷款的，首付款比例不得低于45%，贷款期限和利率水平按照商业性用房贷款管理规定执行。

五、加强房地产信贷征信管理

商业银行接受房地产开发企业贷款申请后，应及时通过中国人民银行企业信用信息基础数据库对借款企业信用状况进行查询;贷款申请批准后，应将相关信息录入企业信用信息基础数据库，详细记载房地产开发企业的基本信息、借款金额、贷款期限以及违约情况等。

商业银行接受个人住房贷款申请后，应及时通过中国人民银行个人信用信息基础数据库对借款人信用状况进行查询;贷款申请批准后，应将相关信息及时录入个人信用信息基础数据库，详细记载借款人及其配偶的身份证号码、购房套数、贷款金额、贷款期限、房屋抵押状况以及违约信息等。

六、加强房地产贷款监测和风险防范工作

商业银行应密切监测房地产价格变化及其对信贷资产质量的影响状况，切实加强商业性房地产信贷管理和内控机制建设，积极防范房地产信贷风险。

中国人民银行各分支机构、各银监局应加强辖区内金融机构房地产信贷管理的“窗口指导”，加大对相关违规行为的查处力度。要跟踪房地产信贷政策执行过程中出现的新情况、新问题，并及时向中国人民银行、中国银行业监督管理委员会报告。

各商业银行(包括中资银行、外商独资、中外合资商业银行以及外国银行分行等)要认真贯彻落实国家房地产宏观调控政策，切实加强房地产信贷风险管理，要根据本通知精神和国家各项房地产信贷政策规定，抓紧制定或完善房地产信贷业务管理操作细则，并向中国人民银行、中国银行业监督管理委员会报备。

各政策性银行未经中国人民银行、中国银行业监督管理委员会批准，不得发放商业性房地产贷款。

请中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，各省(自治区、直辖市)银监局将本通知联合转发至辖区内城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城乡信用社及外资银行。

中国人民银行中国银行业监督管理委员会

二〇〇七年九月二十七日

二：6次加息10次提高银行存款准备金率

内容：3月18日，央行年内首度加息，上调金融机构人民币存贷款基准利率0.27个百分点。

5月19日，央行年内第二次加息，上调一年期存款基准利率0.27个百分点；一年期贷款基准利率上调0.18个百分点。

7月20日，央行年内第三次加息，上调金融机构人民币存贷款基准利率0.27个百分点。

8月22日，央行年内第四次加息，上调金融机构人民币存贷款基准利率0.27个百分点。

9月15日，央行年内第五次加息，上调金融机构人民币存贷款基准利率0.27个百分点。

12月21日，央行年内第六次加息，一年期贷款基准利率由现行的7.29%提高到7.47%，上调0.18个百分点。

央行宣布从12月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，这是央行年内第十次提高存款准备金率。

时间：2007年8月13日

三：《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(24号文)

内容:8月7日，国务院提出，要建立多层次住房保障体系，加快住房分类供应体制的实施，并且首次明确提出，把解决低收入家庭住房困难工作纳入政府公共服务职能。

2007年8月13日，《意见》明确要求，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系，明确廉租屋制度是解决城市低收入家庭住房问题的主要途径。

针对部分地区房地产投资规模过大、商品住房价格上涨过快、供应结构不合理、市场秩序不规范等突出问题，2005年国务院办公厅印发《关于切实稳定住房价格的通知》,转发《关于做好稳定住房价格工作意见》。2007年8月《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》首次明确提出把解决低收入家庭住房困难工作纳入政府公共服务职能。建立和健全廉租房保障，规范和改进经适房管理，多渠道解决城市低收入家庭的住房困难。

采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值。健全社会救助体系。做好优抚安置工作。发扬人道主义精神，发展残疾人事业。加强老龄工作。强化防灾减灾工作。健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。

时间：9月27日

四：七、九政策

内容：国土资源部下发《关于认真贯彻〈国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见〉进一步加强土地供应调控的通知》

国土资源部下发的通知，就进一步加大土地供应结构调整力度，保证用于解决城市低收入家庭住房困难的住房用地作出了部署。通知中明确指出，廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设用地，其年度供应总量不得低于住宅供应总量的70%；依法报国务院和省级人民政府批准的城市建设用地中涉及的住宅用地，必须单独列出，其中廉租住房等的建设用地也不得低于70%

时间： 10月15日

五：物业税扩大试点范围

内容：10月15日，国家税务总局新闻发言人表示，今年物业税试点增加至10个地区。

国家税务总局新闻发言人在10月1 5日的例行新闻发布会上表示，物业税开征的试点工作已取得初步成果，符合我国国情的评税工作模式已经创建，今年又增加了河南、安徽、福建和大连4个地区部分区域作为房地产模拟评税的扩大试点范围。

物业税是房地产税或不动产税的通俗称法，它的征税对象主要是土地、房屋等不动产，要求其承租人或所有者每年都要缴付一定税款，通常应缴纳的税额也会随其市值的升高而提高。从普遍的国际经验来看，各国的物业税税负都是以不影响人们拥有房产的愿望为标准的。

时间：2007年 11月14日

六：39号文

　　名称：《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（39号令）

　　出台时间：2007年10月10日

　　内容点击：该《规定》定于2007年11月1日起施行。《规定》明确将工业用地也纳入了招拍挂的范围，并明确如土地受让方未缴清全部土地出让价款，不得向其发放国有建设用地使用权证书。

点评：从某种意义上来看，39号令从更细致的层面规范土地市场，是对土地市场政策规范的一种补充，有助于规范土地招拍挂程序；打击囤积居奇、哄抬房价的行为；抑制土地出让过程中的权利寻租行为。

七：《廉租住房保障资金管理办法》《廉租住房保障办法》

1：《廉租住房保障资金管理办法》

内容:财政部规定廉租住房保障资金实行专项管理、分账核算、专款专用，明确了廉租住房保障资金来源的8大渠道，包括公积金收益、市县财政预算安排用于廉租住房保障的资金等。廉租住房保障资金专项用于廉租住房保障开支并实行项目预决算管理制度，实行国库集中支付。

时间：2007年11月27日

2：《廉租住房保障办法》

建设部、国家发改委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、国家税务总局、国家统计局九部门联合发布《廉租住房保障办法》。

九部门联合发布的办法明确，廉租房保障仍以补贴为主，实行货币补贴和实物配租等相结合。实施廉租房保障，主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力。其中，货币补贴指政府部门向申请廉租房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房；实物配租则是政府部门向申请廉租房保障的城市低收入住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。

时间: 2007年11月30

八：第二套房征税

资源部有关领导指出，已在研究当中的不动产税改革将有望把家庭基本住宅用地税率降低为零，而对于别墅、低密度住宅，税率肯定要提高。基本住宅之外多出来的那一部分住宅，即拥有多套住房的，税率也要提高。这意味着，购买第二套住房就将有可能被征高额不动产税。

九：经济适用房“有限产权”

内容：11月30日，建设部等七部门发布《经济适用住房管理办法》。

《经济适用住房管理办法》明确了经济适用住房购房人仅拥有“有限产权”。购买经济适用住房不满5年，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。政府回购的经济适用住房，仍应用于解决低收入家庭的住房困难。

购买经济适用住房满5年，购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。个人购买的经济适用住房在取得完全产权以前不得用于出租经营。十：八部门联合打击不法行为

4月6日，建设部、国土资源部、财政部、审计署、监察部、税务总局、国家发改委、工商总局八部门联合发布《房地产市场秩序专项整治工作方案》

11月21日，八部门在山东省青岛市召开全国房地产市场秩序专项整治城市经验交流现场会，对4月份以来联合专项整治房地产市场秩序的工作进行总结。随后，八部门的大队人马分散到全国各地，开始年底前的集中检查。

检查的内容包括，房地产领域涉及的有关部门及其工作人员在项目立项、规划审批、施工许可、预售许可等环节的违规审批、滥用权力等行为和房地产税收政策执行情况；检查房地产企业发布违法广告、囤房惜售、哄抬房价、合同欺诈、偷税漏税以及违规强制拆迁等行为。有关部门对在检查中发现问题的房地产开发企业将依法进行审计和检查。

今年八部门联合专项整治的一大亮点是，将房地产市场秩序整治与反腐倡廉相结合，紧紧围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规、权钱交易问题的关键环节和重点部位，对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理，对有投诉举报的项目进行重点调查。

按照工作方案的部署，今年八部门畅通了举报投诉案件线索渠道，并建立了案件线索移送制度。对在排查和群众投诉举报中发现的案件线索进行梳理，与监察机关、检察机关配合，集中查办房地产领域涉及的有关部门及其工作人员利用职权索贿受贿的违法违纪行为，依法惩处房地产企业、中介服务机构及其从业人员的行贿行为。

另符其他重要政策：

一：土地增值税清算

1月16日，国家税务总局发布《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》

年初，房地产市场首先迎来的就是土地增值税清算，对土地增值税执行四级超率累进税率，项目开发的速度越慢、土地囤积的时间越长，房地产企业就要支付越多的土地增值税。虽然“清算”一词多少有点“秋风扫落叶”的味道，通知发布当天地产股也应声下跌，但此后市场并未因此大幅震动。

受土地增值税清算影响最大的是房地产企业，在一定程度上降低房地产公司的主营利润率，影响房地产公司项目并购以及企业现金流。而老百姓最关心的是，清算导致开发商成本增加，这些增加的成本是否又会转嫁到房价中。

业界普遍认为，土地增值税清算对房价的影响因市场而异。因为买方市场由成本决定价格，卖方市场由供求决定价格，而我国目前基本以卖方市场为主，也就是说总体上房价已经不由成本来决定。比如北京就是典型的卖方市场，所以房产商成本的略微增加，并不会对房价产生多大影响。但在一些偏远地区或者更接近买方市场的二线城市等，清算土地增值税对房价的影响可能会更直接一些。

有一点可以肯定的是，新年伊始的土地增值税清算，体现了政府从严调控房地产的态度和决心。

二：限制外资炒房

5月23日，商务部、国家外汇管理局联合发布《关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》

继2006年国务院六部门联合下发《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》(171号文)后，商务部和国家外汇管理局再次发出通知，要求各地商务和外汇

管理部门依法加强对外商投资房地产业的审批和监管。其中规定，外商投资内地房地产项目必须通过审批；所有由地方部门审批的外资房地产公司也必须上报商务部备案。

通知规定，外商投资从事房地产开发、经营，应遵循“项目公司”原则，即申请设立房地产公司，应先取得土地使用权、房地产建筑物所有权，或已与土地管理部门、土地开发商或房地产建筑物所有人签订土地使用权或房产权的预约出让、购买协议。未达到上述要求的，审批部门不予批准。

对于已设立外商投资企业新增地产开发或经营业务，以及外商投资房地产企业从事新的房地产项目开发经营，应按照外商投资有关法律法规向审批部门申请办理增加经营范围或扩大经营规模的相关手续。

通知明确对于虚假设立外资房地产企业的行为予以重点打击，包括：严格控制以返程投资方式(包括同一实际控制人)并购或投资境内房地产企业；境外投资者不得以变更境内房地产企业实际控制人的方式，规避外商投资房地产审批。外汇管理部门一经发现以采取蓄意规避、虚假陈述等手段违规设立的外商投资房地产企业，将对其擅自汇出资本及附生收益的行为追究逃骗汇责任。

此外，外商投资房地产企业的中外投资各方，不得以任何形式订立保证任何一方固定回报或变相固定回报的条款。分析人士指出，通知是对2006年171号文的补充，更加具有操作性，提高了外资进出国内房地产市场的难度。

2007房地产主题之三：市场秩序

无论是集中财力物力优先保障低收入家庭的住房还是多管齐下调控高居不下的房价，这一过程中如果再遭遇权钱交易、黑心开发商、不法房产中介等等让人“挠头”的违法违规行为，房地产市场就更加无法给老百姓安全感了。实际上，打击房地产市场违法违规行为、整顿房地产市场交易秩序的行动几年来一直在进行中。

三：严厉查处闲置土地

8月，监察部等五部委于日前联合发出《关于开展国有土地使用权出让情况专项清理工作的通知》(以下简称“通知”)，决定集中半年时间，在全国开展国有土地使用权出让情况专项清理工作。“通知”内容中专门强调了要对宗地转让后使用情况进行检查，换言之，就是要对开发商捂地囤地行为进行督察。

点评：开发商一面高喊要土地，一边又大量囤积土地。特别是地产上市企业以雄厚的资金来囤地，从而博取土地带来丰厚收益。捂地囤地使得市场楼盘放量严重短缺。查处闲置土地，保住18亿亩的红线。问题是职能部门在查处力度上有多大。

四、整顿市场秩序打击捂盘惜售

9月，建设部、国家发展改革委、工商总局6日在此间联合作出部署，决定在全国范围内集中开展为期一年的房地产交易秩序专项整治行动。其中，包括捂盘惜售、囤积房源及雇佣他人炒作房价等恶意炒作行为在内的6类违法违规行为将成为此次整治行动的重点打击对象。

点评：打击捂盘惜售，使市场的需求回归一个正常的水平，有利于稳定房价，缓和社会矛盾。